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全民健身运动的"宋夹城样本"为民服务没有"普通版"

                              宋夹城体育休闲公园经常举办全民健身赛事活动。蒋永庆摄

宋夹城人气有多旺

　　中国江苏网8月31日讯 开园三年多来，宋夹城体育休闲公园累计接待市民和游客超过600万人次，成为扬州市民和游客休闲健身最钟爱的去处。仅今年以来，前来宋夹城健身运动的市民和游客就达到100多万人次。

                                                 宋夹城活动有多火

　截至6月底，宋夹城体育休闲公园上半年共组织举办或承办各类活动、赛事累计99批次，其中包括“2017国际剑联女子佩剑世界杯”等国际大赛，也包括“虎扑路人王篮球赛”、“华蒙星全国幼儿篮球赛”等群众体育赛事。

　　原标题：全民健身运动的“宋夹城样本”

　　记者 默然 吴涛 束亮

　　如今，扬州人见面时总爱说这么一句话：“走，去宋夹城逛逛。”宋夹城体育休闲公园成功的背后是体育精神浸润到了市民的生活之中。

　　29日，当宋夹城体育休闲公园荣获全国群众体育先进单位的消息传来时，众多市民用自己的言行表达了对这一称号的认可——昨天早晨，市民高宗兴和朋友们自发组织来到宋夹城，在休闲健身的同时，每人手持一字拼出一句心里话“我们的宋夹城”，来表达对宋夹城的热爱。记者置身其中，心生感慨：全民健身，关乎人民幸福，关乎城市未来。你看——

　　全民健身的面孔是红润的。跑步、打球、跳舞……宋夹城里，人人要健身、天天想健身、身边能健身、科学来健身，人们在运动中享受着健康、享受着生活。

　　全民健身的身姿是时尚的。而今，来宋夹城健身成为扬州市民最为欢迎、最为流行的生活方式，从个体参与到形成风尚，全民健身理念刷新着人们的生活方式。

　　全民健身的灵魂是昂扬向上的。宋夹城等组成的城市公园体系天天有锻炼、周周有活动、月月有比赛，激活了全民健身运动的热情，强健着扬城百姓之筋骨，凝聚着城市发展之力量。

　　市委书记谢正义说，人民群众对体育运动的兴趣、爱好和需求越来越高，政府要顺应老百姓的新期待、新需求，既要让城市“文起来”，也要让城市“动起来”。我们欣喜地看到，从建设到开放，从管理到运营，短短几年，宋夹城已经成为一座聚民心、顺民意的百姓乐园，成为扬州引发全民健身热潮的成功样本。

　　一个新理念

　　从“CBD”转向“CAD”，“宋夹城”开启了古城扬州拿出黄金地段打造城市公园体系的大幕

　　8月26日上午，扬州市游泳健身中心建成开放。作为目前扬州最大的室内全民健身综合体，与一步之遥的宋夹城体育休闲公园形成“1+1”的优势互补。

　　这是一个城市规划建设的新理念。城市中心最美丽、最珍贵的黄金区域，这个被很多城市用来建设CBD(中央商务区)的地段，扬州却用来打造景色优美、充满活力的体育休闲公园，一个城市发展新模式——CAD(Central Activities District，中央活动区)应运而生。

　　昨天虽然不是休息日，但宋夹城体育休闲公园依然十分热闹。晨光里、晚霞中、星空下，无论是健身步道，还是篮球场、足球场，绿色的公园里穿梭着数千健身运动的身影，一幅幸福和谐的生动画卷散发出活力四射的独特城市魅力。

　　宋夹城位于蜀冈—瘦西湖风景区中心地带，从空中俯瞰，水绿一体，犹如一块鲜丽的翡翠镶嵌于城市核心。2014年4月，添加了植被与健身设施的宋夹城以“体育休闲公园”的定位向社会免费开放，随即成为扬州人气最旺的区域，成为市民心中的“健身后花园”。

　　宋夹城体育休闲公园是扬州市委、市政府给予百姓民生福利、生态福利的一个样本，更是城市发展思路的一次新探索。这座开放式公园紧依风景秀美的瘦西湖，占地千亩，适宜进行商业开发。但2012年底市区老体育场拆迁，老城区居民缺乏运动锻炼的地方。扬州市委、市政府意识到了老百姓对休闲健身场所的迫切需要。随着人民生活水平的提高，老百姓需要休闲和健身设施，还要参与各类活动，增加相互交流，“文起来、动起来、乐起来”，更好地享受到经济社会发展和城市建设的最新成果。

　　百姓所需就是党委政府所急，市委、市政府决定在拆除老体育场后还市民一个健身休闲场所，并确定了四个原则：要建在老百姓最方便的地方，要满足老百姓体育休闲最基本的功能需求，要因地制宜去建设，要有可持续性便于维护和管理。

　　建在老百姓最方便的地方，就是建在老百姓身边，建在老百姓中间。市委、市政府最终下定决心，将目光放在了距离老体育场仅一公里远、位于蜀冈—瘦西湖风景区核心地带的宋夹城——这块扬州最美、最宝贵的区域，决定在这里打造一座供市民休闲健身的体育休闲公园，并将项目建设写入2013年民生“1号文件”。

　　“这不仅是顺应民意进行场馆搬迁，更是一个前瞻到市民需求的选择。”扬州园林设计院院长李大冲告诉记者，在不少地方热衷于兴建CBD（中央商务区）时，扬州提出打造CAD，即中央活动区。A即“activity”(活动)，不同于传统的中央商务区模式，CAD的载体是生态公园而不是商场，它的业态模式是市民休闲健身活动，而不是购物娱乐。“一个字母之差，反映了城市发展理念的极大提升。”

　　倾听民意、前瞻民需。扬州向老百姓作出了漂亮的回答，而老百姓也给出了发自内心的“点赞”。宋夹城风景区管理处主任张毅峰告诉记者，而今的宋夹城，每天都人潮涌动，开园三年多来，公园累计接待市民和游客超过600万人次，成为扬州市民和游客休闲健身最钟爱的去处。

　　宋夹城体育休闲公园作为开篇大作，拉开扬州城市公园体系建设的序幕。扬州提出响亮的口号，要舍得把最好的地方拿出来建设供市民休闲健身的绿色活动区域，确保每一座公园都成为精品。目前新建的各类公园，基本上涵盖生态、体育、休闲元素，兼顾群体和个体、年长和年幼不同层次群众的需要。

　　优美的生态环境、优越的地理位置、齐全的配套设施、完备的健身功能、公益的服务理念，建在城市中间、免费对外开放的公园建成一个火一个。“还绿于民、还景于民、还空间于民”的执政理念，营造出“文起来、动起来、乐起来”全民参与的浓厚氛围。“政府建设这么多漂亮的公园、这么好的跑道，越来越多的百姓走出家门动起来走起来跑起来，这是大大的惠民实事。”市民刘文峰竖起大拇指点赞。

　　扬州体育休闲公园建设正在潜移默化地培育着扬州市民健康的生活方式。据悉，扬州正按照园艺与体育结合、办会与惠民结合、满足当前使用与“两个盛会遗产”运用相结合的要求，加快推进“111工程”，即在城市中心区域、老百姓的身边建设10个面积1平方公里以上、能够代表健康中国的扬州样本的标志性工程；建设100个社区公园；建设1000个遍布农村的全民健身中心。

　　一个新标杆

　　“宋夹城”的建设、运营和管理，无一不彰显这样的严格标准：为老百姓服务没有低标准，没有“普通版”

　　今年以来，全球体育大咖纷纷来到宋夹城：5月28号至6月2号，RPT西班牙网球教学培训班在宋夹城举办，来自全国各地近60位教练云集于此；随后，苏宁体育国际米兰扬州足球教练员培训班接踵而至，意大利国际米兰俱乐部青训教练员Andrea给扬州地区足球教练员进行培训……他们惊叹，在宋夹城这样一个面向大众的体育场所，软硬件设施却达到了专业化的标准。

　　精益求精，高标准建设，这就是为什么从健身步道到笼式足球场，从网球馆到羽毛球场……近几年，宋夹城的项目开一个火一个的根本原因。

　　宋夹城体育休闲公园开园以来，入园游客和市民已超过600万人次，家住蒋王何桥润园的茅伟就是其中之一。茅伟是扬州八怪球迷协会的会员，非常热爱足球。“每个周末都会和朋友们一起踢一场球。”茅伟说，虽然家住西区，到宋夹城的路途不是很近，但去宋夹城健身已经成为他们一家每周固定的活动项目。“我们八怪球迷协会每周都会在宋夹城的笼式足球场预定一片场地踢球。而在我踢球的同时，老婆带着孩子或在儿童乐园里玩耍，或在自行车道和环岛步道上骑车、跑步。在宋夹城，我们一家都能找到适合自己的健身休闲项目。”

　　在宋夹城的建设运营过程中，市民的需求一直都是至高标准。“2012年宋夹城的功能由考古遗址公园向体育休闲公园转变时，一开始我们只是建设了几片网球场和篮球场，公园于2013年底开始向市民免费开放。”蜀岗—瘦西湖风景名胜区管委会相关负责人说，但就是这么几片网球场和篮球场，却在市民中产生了非常好的反响。

　　于是，宋夹城又把室内外的场馆做进一步完善。结合市民的需求，不断进行调整，增加了很多免费的空间：笼式足球比较火，就增建了3片笼式足球场；排球场地需求量不大，就改成了百姓更喜欢的羽毛球馆；而室外羽毛球场、篮球场，都是免费向市民开放的。其他诸如网球场、笼式足球场、羽毛球馆等场馆虽然会收取费用，但费用标准不高，属于低收费，以此尽量满足各个层次市民需求。

　　如今，宋夹城已经拥有室外篮球、网球、笼式足球、自行车环道、步道、室内乒乓球、羽毛球等多个运动项目的场馆设施。“这些带有竞技性的场馆设施非常受年轻人的欢迎。”负责宋夹城体育休闲公园设计的扬州园林设计院院长李大冲说，除了迎合年轻人的喜好，为照顾到老年人和少年儿童健身休闲的需求，宋夹城体育休闲公园还建设了棋奕长廊和儿童游乐区。“一般老年人比较喜欢下棋，到了宋夹城可以在棋奕长廊下下棋，而儿童游乐区则可以满足小朋友的需求。”

　　项目设置顺应百姓需求，公园建设更是力求精品，宋夹城的所有体育设施都选用了最好的材料，采用了一流设计。“宋夹城的特色之一就是‘三道’成环、‘五彩’缤纷。”瘦西湖风景区管理处负责人介绍，园内“三道”分别为环绕全园的水道、健身步道和自行车道，全部采用最新型的生态透水材料，让雨水能自然渗透到地下。沿步道还增加了彩色树种，如观叶、观果和招鸟树种，市民在此健身的同时，可以品味自然的清新和历史的积淀。

　　在南城门内，宋城书坊的书架上陈列着各类图书，让游客品茶、听琴、看书，书坊还经常举办文化雅集活动，使公园散发出浓浓的文化气息。

　　市委书记谢正义说，为老百姓服务没有低标准，没有“普通版”，要舍得把最好的地方拿出来建设供市民休闲健身的绿色活动区域，舍得投入资金配套设施，舍得投入心思规划建设，要确保每一座公园都成为精品工程，都能赢得老百姓点赞。

　　一种新魅力

　　“宋夹城”让运动健身与市民生活发生了积极的“化学反应”，让运动健身重塑市民生活方式

　　在史可法路上，有一家男裤专卖店已经营了10多年。从两年前起，店主刘小亮发现一个变化，以往最畅销的男裤腰围是两尺七寸半，现在两尺六寸最好卖。

　　难道现在胖子都减肥了？这个疑问，在与一名老顾客的闲聊中揭开了答案。原来，宋夹城体育休闲公园建成开放后，这位顾客常在晚间和太太一起去走走逛逛，8个多月下来，腰围在不经意间小了1寸半。他说：“腰细了，人精神了，活力更足了！”

　　和这位顾客一样，人们在宋夹城享受到了运动的魅力。开放三年以来，宋夹城每天都能吸引成千上万的市民和游客，仅今年以来，前来宋夹城健身运动的市民和游客就达到100多万人次。之所以有如此的“魔力”？就是因为一年365天，宋夹城人人来健身、周周有活动、月月有比赛，运动健身与大众生活在这里发生了积极的“化学反应”，全民健身运动在这里呈现出前所未有的活力。

　　“全民健身运动不仅需要好的场馆，更需要引导和带动。”宋夹城风景区管理处主任张毅峰说，开放以来，宋夹城积极探索，利用得天独厚的场馆优势和厚重的文化脉络，策划举办了一系列品牌效应好、文化含量高、特色鲜明的活动和赛事，通过活动吸引市民、通过比赛带动市民、通过培训引导市民，让全民健身运动的理念深深扎根在每个人的心里。

　　今年大年初一，宋夹城内人头攒动，热闹非凡。从德国回来的刘惠对这一幕感到很意外:“大年初一原本应该是大家拜年的时间，但一大早我来到宋夹城时，就发现已有许多市民来到了这里，出乎我的意料。”刘惠告诉记者，自己去年没有回家，今年借着过年的机会，想好好逛一下扬州，逛到宋夹城时，一系列活动深深吸引了她。

　　“我们每年在春节、元宵节、端午节等传统节日都会策划活动。”张毅峰说，今年大年初一是“金鸡报春”主题巡游，初二到初四是“闻鸡起舞”主题游戏，有蹴鞠、投壶、射箭、陀螺等民族传统的项目；初五到初七是“积庆有余”主题活动……

　　记者了解到，截至6月底，宋夹城上半年共组织举办或承办各类活动、赛事累计99批次，其中包括“2017国际剑联女子佩剑世界杯”、“2017年鉴真国际半程马拉松赛十公里终点站”等具有国际影响力的赛事，宋夹城品牌影响力得到进一步彰显。

　　“我们突出以‘乐动、乐活、乐享’为三方面主题进行各种策划。”张毅峰介绍，“乐动”是运动赛事为主题，上半年组织承办了省级以上品牌赛事12批次，比如“虎扑路人王篮球赛”、“华蒙星全国幼儿篮球赛”、“江苏省球王争霸赛”、“2017江苏省保龄球锦标赛”等，还组织开设宋夹城之夏“暑期夏令营班”9个，针对北京网球基地、上海篮球基地、南京足球基地的学员推介扬州游学产品，同时提供运动场地APP线上预约租赁及相关优惠活动；

　　“乐活”是以宋城书坊、文化艺术展厅为载体，举办各类节庆活动、文化活动，上半年举办了“灯谜结缘庆元宵汉文化体验”、“我们的节日——欢乐粽动员”等参与性强的传统文化活动，浓厚的节日活动氛围不仅吸引了市民的关注，同时形成了“有节日，来宋夹城”的氛围；同时还筹办各类主题文化展览6批次，首次与扬州宜雨轩拍卖有限公司合作筹办“预展”，创出该拍卖行销售额新高；

　　“乐享”是以“公益课程”为主题，设有琵琶、古琴等市民免费学习课程，也会不定期举办各类文化分享专题课、茶会雅集等。

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