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专家：城镇化新阶段主要特征是城乡融合发展

我国城市发展由高速增长阶段进入高质量发展阶段。在近日召开的“中国城市百人论坛2018年会”上，与会专家认为，新时期城镇化应严格控制特大型城市的盲目扩张，妥善解决城乡融合发展问题。

“中国城市百人论坛2018年会”由中国社会科学院、中国科学院、中国工程院共同举办，主题为“中国城市改革开放发展四十年”，专家学者对我国未来城镇化发展建言献策。

中国社会科学院院长谢伏瞻说，我国城市发展深刻影响了世界，占世界人口近1／5的中国迈入城市社会，显著提升了人类发展水平和整体素质。未来城市发展应以满足人民对美好生活的需求为出发点和落脚点，推动城乡互动区域协调发展。

中国工程院主席团名誉主席徐匡迪说，当前，我国已经进入新的城镇化发展阶段，这个阶段的主要特征是城乡融合发展。新时期城镇化应严格控制特大型城市的盲目扩张，探索建设城市带，同时还需要注意生态优先，要搞大保护，不搞大开发。而乡村振兴与城乡融合发展必须着力保护生态与历史文化名镇与古村落。

改革开放40年来，我国城市数量由1978年的193个增加到2017年的657个，城镇化率由17.9%提高到58%。中国城市经济学会会长晋保平认为，中国城镇化快速发展的主要原因是，政府和市场的双重力量推动资本、人才等资源向城市流动。在今后城镇化发展的过程中，应该由政府主导，打破制度性障碍，通过行之有效的手段调整和控制资本、人才等资源进一步向城市快速流动，妥善解决城市与农村融合发展问题。

“城乡要素双向流动将成为一种新趋势。”国务院发展研究中心研究员李善同说，未来我国的城乡一体化将是双向城乡一体化。根据她的研究发现，近年来，人口由农村向城里迁移出现了速度减缓的趋势。同时，我国资本下乡、技术下乡、人才下乡的速度在加快。

中国工程院院士、同济大学副校长吴志强说，城镇化的前半段，中国人以辛勤的劳动力推进，称之为“体力的城镇化”；城镇化的后半段，将由智慧创造力来推进，称之为“智力的城镇化”。未来，我国将城市和农村双向提升，做好农村发展，做好城市治理，才能共同完成中华民族进入城镇化的新时代。

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